漢朝初年，呂后篡權(quán)專政。代王劉恒，被貶晉陽(yáng)，民女竇姬，被選入宮后封為夫人。

十二年后，呂后被推倒，劉恒登位，竇姬被封為皇后。竇姬請(qǐng)文帝下旨尋訪失散多年的幼弟竇廣平。時(shí)廣平流落儀陽(yáng)郡，在奸商趙通家中為奴。文帝勵(lì)精圖治，懲治奸商債主。趙通正思對(duì)策，適聞皇榜尋訪國(guó)舅，急以女配廣平，并使其入宮認(rèn)姐。

賈大夫奉旨派都尉搜捕藏匿在國(guó)舅府的趙通，廣平受趙通的教唆，無視刑律，刺殺都尉，招致殺身之禍。趙芙蓉進(jìn)后宮求情，竇姬處在情與法的矛盾之中。后得賈大夫曉以大義，決意按律治廣平之罪，文帝賜廣平飲毒自盡。竇姬與弟訣別，歷訴往事，痛陳利害，使廣平自知其罪，愿意伏法。